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全国十一旅游“红黑榜”发布 四川6个景区上榜

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发表于 2016-10-10 11:21:01 | 显示全部楼层 |阅读模式

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10月9日,国家旅游局发布十一假日旅游“红黑榜”。集中表扬一批最佳景区、优秀旅行社、优秀导游、优秀旅游工作人员和文明游客,同时也对假日期间厕所革命滞后、环境脏乱、管理混乱、服务恶劣的旅游经营单位和从业人员以及不文明游客进行曝光。


都市报记者梳理榜单发现,此次四川有5个景区上“红榜”,1个景区上“黑榜”。“这对于在行业内树立正气,同时消除旅游方面的安全隐患等负面隐患大有裨益,更为消费者出行提供了参考。”四川师范大学旅游学院副院长陈乾康为旅游“红黑榜”点赞。


重磅


国家发国庆旅游“红黑榜”


四川5景区上“红榜”1景区上“黑榜”


记者了解到,十一假日旅游“红黑榜”由各地旅游主管部门,根据本地假日旅游市场秩序情况提供信息汇总而成。“红黑榜”涵盖景区、旅行社、旅游工作人员、导游和游客五大类,其中景区又分综合秩序和厕所革命、旅游市场秩序、旅游安全保障、旅游服务四个专项,全部榜单共九大项,“红榜”为最佳(或优秀),“黑榜”为最差(或不合格、不文明),覆盖全国31个省区市和新疆生产建设兵团。


在“红榜”的榜单上,因流量管控得力、旅游秩序平稳、服务管理规范等原因,北京故宫博物院、黄龙景区等一批知名5A级旅游景区上榜综合秩序最佳景区。除了黄龙景区摘得秩序最佳外,四川还有4个景区上榜。青城山(微博)—都江堰(微博)景区上榜厕所革命最佳景区、剑门蜀道剑门关景区上榜旅游市场秩序最佳景区、朱德故里景区上榜旅游安全保障最佳景区、海螺沟景区上榜旅游服务最佳景区。


除了5个“最佳”,四川还有一个景区登上“黑榜”,中国红海景区上榜旅游安全保障最差景区。今年国庆长假首日,蓬溪县红海景区内高空钢索演出发生意外,造成4名演职人员落水(均为男性)。经确认,3人死亡,1人获救,事故原因仍在调查中。


值得关注的是,今年国家旅游局为何会公布旅游“红黑榜”?国家旅游局相关负责人表示,推出假日旅游“红黑榜”是今年十一的一个尝试,目的是加强旅游市场监管,进一步提升旅游服务管理水平。该负责人强调,“红黑榜”是假日旅游的全新探索,需地方旅游部门重视。


红榜


黄龙景区


12个职能小组协作 黄龙上榜秩序最佳景区


今年黄金周,黄龙风景区共接待游客101627人,同比增长42.02%。


事实上,为迎接今年的国庆假期,黄龙管理局在节前就设置了12个职能工作小组,各司其职迎接游客。仅仅是交通方面,就成立了交通疏导组、交通协管组、雪山梁交通应急组等方面。


都江堰-青城山景区


72座旅游厕所 市民如厕脏可打监督电话


作为此次上榜厕所革命最佳景区,10月9日,都市报记者从景区管理局获悉,从2015年开始,景区就先对60余处了旅游厕所进行改造提升,更换维修厕所内所有受损硬件设施,营造厕所文化氛围,并在景区停车场、广场新建7座厕所。“我在厕所里看见了监督电话、厕所编号,还有一些清洁标准,走了那么多景区,真心觉得这里的厕所是最干净的。”重庆游客阮先生告诉记者。


海螺沟景区


“小红帽”成流动风景 游客点赞“垃圾银行”


国庆黄金周前往海螺沟的游客注意到,景区内有一处流动的风景——“小红帽”。他们是1000余名中学生志愿者,为游客提供义务咨询、进行环境卫生清理和劝导不文明旅游行为。


黄金周海螺沟还特设了“垃圾银行”。自垃圾银行开行后,海螺沟景区内几乎找不到垃圾,也赢得游客点赞。


剑门关景区


提前完善各类预案 重拳整治违法经营


今年黄金周,剑门关景区接待游客34.83万人次,实现旅游门票收入2241.75万元。


都市报记者从剑阁县旅游局获悉,在节前,景区就完善了剑门关翠云廊旅游景区各类安全预案。此次上榜旅游市场秩序最佳景区,剑阁县旅游局相关工作人员告诉记者,景区加强了对宾馆、饭店、经营摊位的经营行为监管,严格整治虚假广告、假冒伪劣、违法经营。


黑榜


红海景区因高空事故上榜


目前调查结果暂未出炉


在旅游“黑榜”中,四川蓬溪红海景区榜上有名。今年国庆长假首日,该景区内高空钢索演出发生意外,造成4名男性演职人员落水。


现场多名目击者告诉媒体,事发时有4名特技演员在表演,两人在钢索上骑自行车,另两人用绳索将自己吊在车轮下,悬空于湖面。两人从人工湖这一头向另一头滑动时突然冲向地面。现场网友发布的照片显示,一名身着绿色演出服的演职人员躺在地面上,身边有血迹。网友拍摄的视频显示,事发时有两人在钢丝绳上表演时突然冲入水中,随后现场多名人员拉绳子救人。


当晚,蓬溪县委宣传部发布了对这一事故的情况通报称,2016年10月1日下午3时许,蓬溪县红海景区内高空钢索演出发生意外,造成4名演职人员落水(均为男性)。经确认,2人死亡,1人失踪。10月2日下午,失踪人员被打捞出水,经医护人员现场检查已无生命特征,确认其遇难。


此次事故共造成3死1伤。涉事景区被关停整顿。事故原因正在调查中。


7天过去了,该起事故调查进展如何?景区是否整顿结束重新开门迎客?9日下午,记者致电蓬溪县委宣传部相关负责人,他表示目前是遂宁(微博)市安监局在调查,具体结果暂不知晓。


旅行社黑名单


国庆全国共处理旅游投诉359件


四川两旅行社被罚


除了公布旅游“红黑榜”外,国家旅游局同日还公布了10月1日至7日的旅游投诉。国庆期间全国共处理旅游投诉359件。在公布的5起典型案例中,四川占据2例,且均为不合理低价游案。成都市旅游局给予四川省中国国际旅游社有限责任公司处以15.5万元罚款的行政处罚,给予成都环球国际旅行社有限公司处以15万元罚款的行政处罚。


都市报记者 殷航 杜江茜


专家观点


让“黑名单”制度更具刚性


国家旅游局9日公布2起不文明旅游行为案例,将两名游客列入旅游不文明行为记录。


《游客不文明行为记录管理暂行办法》实施已超18个月,其间,修订版《国家旅游局关于旅游不文明行为记录管理暂行办法》发布,目前已有24人上榜“黑名单”。今年2月,由中航协颁布的民航旅客版“黑名单”开始实施,至今上榜15人。


惩治旅游不文明行为已成社会共识,但因缺少完善有效的采集、认定、惩戒机制,上了行业或者地方旅游“黑名单”的人多数并未受到“一处受罚,处处受限”的实际惩处。


专家介绍,在一些西方国家,一旦在航空器上发生不文明行为或扰乱公共秩序的事件,涉事旅客马上就会被“请”下飞机。仅2011年,美国就有超过1.7万名旅客被拒绝登机或被驱赶下机,让人看到制度的刚性。


与国外相比,国内旅游“黑名单”制度刚性不足。记者注意到,即使是在最新发布的北京地方版旅游“黑名单”制度中,更多的字眼是“联合惩戒建议函”,旅行社“可以”不提供服务,高峰期经营单位“可以”限制其购票参观。


如何让“黑名单”制度更具刚性?中国社科院财经战略研究院副教授魏翔认为,从一些国外景区成熟的管理办法来看,尽管对不文明旅游行为以教育为主,但当达到损坏文物等程度时,景区就会移交给警方等部门进行查处、起诉。


北京市法学会旅游法研究会理事李广认为,加大对“黑名单”内人员的惩罚力度需要立法层面上做调整,赋予旅游行政管理部门对不文明游客行为行政处罚权限。对于不文明导游及旅行社,魏翔建议实施严格的业务限制,即根据不同违规情节明确不能进入相关服务市场的时限等,提高违规成本。


多位专家认为,行业间、地区间的信息覆盖和共享程度,与“黑名单”的有效性和威慑性呈正比例关系。建议旅游部门、征信、交通、公安等各部门加强合作,形成有效的联动惩戒机制。


中国航协副秘书长柴海波说,中航协倡议,各航空公司应根据各类出游黑名单中不文明行为的恶劣程度,特别是已经危及飞行安全和航空运输秩序的违法行为,坚决采取不同程度的限制措施,直至限制购票和登机。


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